Атлас успешных практик соучастия и вовлечения жителей в развитие городской среды

С 2014 года мэрией города Череповца реализуется проект «Народный бюджет ТОС». Проект реализуется при участии созданных территориальных общественных самоуправлений города (далее – ТОС), зарегистрировавших в установленном порядке Устав ТОС. Каждое территориальное общественное самоуправление ежегодно может выдвинуть несколько инициатив. Инициативы проходят через голосование, а затем утверждаются рабочей группой проекта. Выбранные предложения получают финансирование. За время своего существования проект позволил включить в процесс распределения бюджетных средств широкую аудиторию и передать идею инициативного бюджетирования на уровень территориальных общественных самоуправлений (ТОС). Все инициативы ТОС проходят процедуру народного голосования и согласуются задействованными сферами мэрии города. За период с 2015 по 2018 гг. в рамках проекта установлено 30 спортивных объектов; 30 детских игровых площадок; благоустроено 24 территории города (среди них 5 скверов); 2 светофора, 1 искусственная неровность; на 5 территориях установлено уличное освещение. Схема расчета бюджета для реализации инициатив: на ТОС с численностью населения (старше 16 лет) от 1-8 тыс. человек выделяется 1,5 млн. руб., с численностью 8-12 тыс. человек – 2 млн. руб., от 12 тыс. человек – 2.5 млн. руб.

-совершенствование механизмов, позволяющих гражданам участвовать в распределении средств городского бюджета;

-развитие эффективной системы взаимодействия власти и общества в бюджетной сфере;

-содействие развитию институтов гражданского общества и местного самоуправления.

Мэрия города Череповца

Проблема:
- низкий уровень вовлеченности горожан в процессы по решению вопросов местного значения.

Задачи:
-мотивация жителей города к созданию территориальных общественных самоорганизаций;

-привлечение жителей, объединенных в ТОС, к решению различных социальных проблем и вопросов;

-предоставление жителям города возможности участвовать в принятии и распределении городского бюджета;

-создание нового механизма взаимодействия граждан и городской власти по решению вопросов местного значения.

Участие в проекте позволяет жителям ТОС решить наиболее актуальные проблемы, связанные с благоустройством городского пространства в границах своего территориального общественного самоуправления.

- размещение информации в официальных группах ТОС города;
- публикация на официальном сайте города;
- конференции ТОС.

- Проведение информационных встреч с Советами ТОС с целью разъяснения сути проекта;
- Трансляция информации через актив ТОС жителям территориальных общественных самоуправлений;
- Проведение онлайн-опросов, голосования;
- "Народное голосование" за предложенные для реализации инициативы в рамках единого дня голосования.

Каждое территориальное общественное самоуправление ежегодно может выдвинуть несколько инициатив, перечень которых формируется по итогам встреч, конференций, онлайн-опросов среди жителей ТОС. Инициативы проходят через голосование, а затем утверждаются рабочей группой проекта. Выбранные предложения получают финансирование.​

Направлять свои предложения по благоустройству городского пространства могут все жители города. Но итоговое решение относительно того, какие инициативы будут переданы на рассмотрение рабочей группы по реализации проекта "Народный бюджет" принимает Совет соответствующего территориального общественного самоуправления.

За период с 2015 по 2018 гг. в рамках проекта установлено 30 спортивных объектов; 30 детских игровых площадок; благоустроено 24 территории города (среди них 5 скверов); 2 светофора, 1 искусственная неровность; на 5 территориях установлено уличное освещение.
В 2019 году на реализацию проекта из городского бюджета выделено 46,45 млн. руб. на строительство 11 спортивных площадок, 16 игровых, площадок, благоустройство территорий – 9, освещение – 1, ремонт спортивной школы.

Проект "Народный бюджет -ТОС" носит ежегодный характер. Каждый год к участию подключаются вновь зарегистрированные территориальные общественные самоуправления. В 2015 году на реализацию инициатив в рамках проекта «Народный бюджет-ТОС» из бюджета города было направлено 2,6 млн. руб., в 2016 – 5,4 млн. руб, в 2017 – 19,9 млн. руб., в 2018 году - 35,65 млн. руб, а в 2019 году на реализацию проекта из городского бюджета выделено уже 46,45 млн. руб.

Управление по работе с общественностью мэрии города Череповца

https://mayor.cherinfo.ru/nb