Стань участником «World Urban Forum -2020» в Абу-Даби. Участвуй в конкурсе городских проектов.

Проект «Иркутские кварталы» - уникальный опыт комплексного развития территории исторического центра города в России, который реализуется единым оператором проекта в условиях объединения усилий администрации города Иркутска, архитекторов, частных собственников, инвесторов - в проект вовлечено порядка 100 собственников земельных участков, зданий, сооружений, а также городские сообщества и жители города Иркутска. На предпроектной стадии были проведены, с одной стороны, исторические, социологические и экономические исследования, с другой стороны, - переговоры со всеми собственниками, жителями индивидуальных и многоквартирных жилых домов и бизнесом на территории проекта. На основании этих данных была разработана единая концепция развития территории, учитывающая ее исторический статус, современные мировые тенденции урбанистики и интересы города, жителей, собственников и инвесторов. Таким образом, жители, различные собственники и разнородный бизнес были собраны в общую схему развития центра города, осуществлением и управлением которой с 2015 года занимается единый оператор проекта АНО «Иркутские кварталы».

Реализация проекта предполагает повышение ценности территории и рост доходов собственников от использования ее ресурсов и увеличение доходной базы бюджетов всех уровней. Прирост более 5 млрд. рублей поступлений в бюджеты всех уровней, 11,5 тыс. новых рабочих мест. Проект также учитывают интересы горожан – в концепцию заложены культурные, социальные, спортивные, развлекательные, образовательные объекты, общественные пространства, велосипедная инфраструктура, сквозные внутриквартальные пешеходные проходы, озеленение.

На конец 2019 год на территории «Иркутских кварталов» построено 24 объекта общей площадью 14,2 тыс. кв.м., на стадии строительства 6 объектов площадью 3,5 тыс. кв.м., проектируется 21 объект площадью 166 тыс. кв.м., на стадии градостроительной подготовки 13 территорий площадью 142 тыс. кв.м., благоустроено территорий общей площадью 15,6 тыс. кв.м., среди них 4 общественных пространства, ежегодно проводятся общественные акции, лекции, общегородские мероприятия. Ориентировочный срок реализации основной части проекта – 2025 год.

Проект «Иркутские кварталы» активно вовлекает граждан и различные сообщества в работу над проектом: проводятся общественные слушания, архитектурные конкурсы, лекции, круглые столы, сессии с использованием инструментария организационно-деятельностных игр, общественные акции, используются механизмы соучастного проектирования и совместной реализации мероприятий и другие.

Предполагается, что территория в течение и после реновации будет управляться единым оператором - Автономной некоммерческой организацией Центр содействия комплексному развитию территории «Иркутские кварталы», будет иметь аутентичный иркутский стиль и пользоваться популярностью у горожан и гостей города.

В организации привлечения различных типов стейкхолдеров участвовали многочисленные эксперты:
ООО «Сибирская лаборатория урбанистики» в лице исполнительного директора Казимиренок В.А.;
Директор АНО «Иркутские кварталы» Маяренков С.Ю.;
Сообщество «Человек.i»;
Исполнительный директор центра цифровой трансформации «Сколково», руководитель проектной работы Верховский Н.С.;
Борисова Лидия – консультант по дизайн-мышлению, сервис дизайнер, UX дизайнер Sopia, университет Аалто (Хельсинки, Финляндия)
Клуб социальных технологий - в лице тренера Таллинской школы менеджеров Давыдовой Л.А.
АНО "Центр независимых социальных исследований и образования" (ЦНСИО) – в лице директора Рожанского М.Я.

Целью проекта является создание на территории центральной части города Иркутска площадью 80 га. современного центра города, соответствующего новым потребностям жителей города, с учетом его истории, удобной и целостной архитектурной среды, доступной для пешеходных прогулок горожан и активного пользования общественными пространствами, а также появление условий для новых предпринимательских проектов и роста городской экономики. В количественных показателях цели проекта - реставрация и ремонт более 100 памятников культурного наследия, наполнение их жилой и социальной функциями, новыми видами экономически эффективной деятельности; возведение более 300 тыс. кв. м. новой современной застройки; благоустройство улиц, создание качественной городской среды, современных общественных пространств.
Проект строится на принципах вовлечения собственников, жителей, инвесторов, бизнеса, городских сообществ и представителей профессиональных сообществ. С одной стороны, это способствует тому, что жители и гости города имеют возможность активно участвовать в реализации концепции и проекта в различных аспектах: комфортная городская среда, архитектурная визуализация объектов и пространств, функциональная составляющая территории, формирование сервисов на территории, организация событий и т.д. С помощью механизма организационно-событийных игр АНО «Иркутские кварталы» также предлагает горожанам организовывать некоммерческие и коммерческие проекты в границах территории и закладывает площадки и объекты в концепцию под данные инициативы.
С другой стороны, благодаря механизму вовлечению собственников и бизнеса, подбираются проекты, выгодные для них и формирующие поток посетителей. Такой концептуальный подход и единое управление создают для бизнеса большой синергетический эффект, как в доходной части, усиливая привлекательность объектов для арендаторов и для покупателей, так и в расходной части, когда за счет совместной реализации собственники существенно экономят на капитальных и некапитальных затратах.
Подобный учет интересов всех заинтересованных сторон будет способствовать формированию максимального эффекта от реализации проекта для города как с точки зрения привлекательности города для туристов, комфортности проживания для жителей города, эффективности для бизнеса, так и с точки зрения максимизации вклада проекта в социально-экономическую составляющую города Иркутска.

Проект «Иркутские кварталы» был инициирован группой соавторов: Григорьевой Е.И., Козьминым А.П., Маяренковым С.Ю., Мееровичем М.Г., и был поддержан Администрацией города, архитектурной общественностью и предпринимательским сообществом.
Для реализации такого серьезного масштабного проекта необходим системный подход, поэтому в воплощении «Иркутских кварталов» задействованы специалисты, доказавшие эффективность своими профессиональными достижениями. Так, в команду «Иркутских кварталов» перешла часть коллектива, создавшего одну из визитных карточек города — 130 квартал.
Авторами концепции проекта является ООО «Сибирская лаборатория урбанистики» и команда экспертов: Григорьева Е.И., Козьмин А.П., Маяренков С.Ю., Заславская П.А., Заславский С.О., Кремлева Д.М., Соколов С.О., Репина А.В., Семина О., Куцакова О.Ю.
АНО «Иркутские кварталы», директором которой является Маяренков С.Ю., отвечает за непосредственную реализацию проекта.
Команда проекта сотрудничает с крупными проектными институтами России, а в некоторых аспектах выступает как подрядчик города, например, по транспортной схеме.
Воплощение «Иркутских кварталов» — это огромная работа, и команда привлекает специалистов самого высокого уровня из Москвы и Европы. Сейчас в соавторстве с иркутянами работает один из руководителей проекта «Большой Париж» Николя Бушо.

Проект был инициирован для решения следующих проблем центральной части города Иркутска - территории Иркутских кварталов:
- Непрезентабельный облик центра города, хаотичная неконтролируемая застройка
- Отсутствие общественных пространств города, городской среды
- Уничтожение объектов культурного наследия и исторической застройки центра города
- Аварийное состояние благоустройства города
- Исчезновение аутентичности и исторических корней территории
- Отсутствие качественной градостроительной документации
- Недостатки текущей транспортной сети, отсутствие парковок
- Необеспеченность территории инженерной инфраструктурой
- Функциональный дисбаланс центра города
- Несоблюдение пожарных и санитарных норм
- Проживание горожан в непригодном для жизни жилье
- Криминогенная обстановка
- Отсутствие мест для длительного пребывания иностранных туристов
- Низкий уровень бизнеса и сервисов на территории
- Отсутствие новых рабочих мест
- Несанкционированная реклама
- Неблагоприятная экологическая ситуация, отсутствие качественного озеленения

Задачи проекта:
-Разработка концепции развития территории на основании исторического, социального, градостроительного анализа с учетом интересов городской администрации, собственников участков, бизнеса на территории и жителей города
- Разработка качественной градостроительной документации
- Создание в документации минимальных требований к озеленению, создание зеленых, рекреационных зон
- Соучастие в проектировании, контроль соблюдения регламентов, аудит сроков строительства
- Создание проектов городских пространств и их реализация. Аккумулирование на эту задачу собственных средств, поиск инвесторов, участие в федеральных целевых программах.
- Осуществление на территории ремонта и реконструкции объектов культурного наследия и средовой исторической застройки
- Осуществление на территории строительства и реализации новых проектов жилого, социального и коммерческого назначений
- Расселение горожан из аварийного жилья
- Создание правильного функционального зонирования территории, выявление дефицитных функций, устранение данного дефицита, в частности реализация объектов социальной сферы, развлекательного направления
- Создание качественной туристической инфраструктуры, способствующей притоку и более длительному пребыванию в городе российских и иностранных туристов, участие в подготовке и реализации программ по развитию внутреннего и въездного туризма
- Привлечение инвесторов в проект
- Восстановление привлекательности территории для жителей, инвесторов, бизнеса, туристов
- Создание новых рабочих мест за счет открытия новых предприятий на территории проекта
- Создание новых площадок для мероприятий и событийного туризма

Жители заинтересованы участвовать в развитии центра города, в формировании его визуальной и функциональной составляющей, комфортной и безбарьерной городской среды, в том числе для пешеходов и велосипедистов, в общественной и событийной жизни территории. Также для жителей в результате реализации проекта появляется ресурс в виде новых площадок, объектов для организации новых видов деятельности, социальных, культурных инициатив, ведения новых видов бизнеса.
Также иркутяне хотят жить в красивом городе, который исторически воспевали поэты, прозаики, художники, который сегодня соответствует лучшим мировым практикам и рейтингам. Хотят ощущать гордость за город, который когда-то процветал и славился своими купцами, меценатами, изобретателями. В реализации проекта горожане видят возможность возродить статус Иркутска как крупного культурного, туристического и бизнес центра, находящегося на стыке европейских и азиатских традиций и коммуникаций.

- Через официальный сайт АНО «Иркутские кварталы»
- Через социальные сети АНО «Иркутские кварталы» и ООО «Сибирская лаборатория урбанистики»
- Через рассылку личных приглашений на мероприятия собственникам и резидентам «Иркутских кварталов» и представителям администрации г. Иркутска
- Через рассылку приглашений городским сообществам
- Через предложения о партнерском сотрудничестве, спонсорстве и волонтерстве компаниям г. Иркутска
- Через распространение листовок на территории «Иркутских кварталов» с анонсами мероприятий и общественных акций
- Через размещение объявлений на досках объявлений в жилых комплексах на территории проекта и рядом.
- Через проведение открытых презентаций проекта
- Через приглашение стейкхолдеров проекта на ежегодные презентации – отчеты по реализации проекта
- Через проведение общественных слушаний
- Через проведение архитектурных конкурсов
- Через участие в стратегических сессиях других градообразующих проектах г. Иркутска

Вовлечение стейкхолдеров в проект осуществлялось при помощи следующих механизмов:
1. Проведение общественных слушаний
2. Использование механизмов соучастного проектирования с гражданами, экспертами, сообществами
3. Проведение сессий с использованием элементов организационно-деятельностных игр
4. Организация и курирование Цикла лекций «Разговор о городе»
5. Организация направления «Город» в рамках деятельности «Точки Кипения» при Агентство Стратегических Инициатив.
6. Участие в мероприятиях Российской Гильдии Управляющих и Девелоперов
7. Участие в инвестиционных форумах
8. Организация функционирования Рабочей группы по вопросам принятия и реализации оперативных решений в проекте «Иркутские кварталы» при правительстве Иркутской области
9. Проведение совместно со School of Urban Pioneers конкурса идей по проведению мероприятий на общественных пространствах территории «Иркутские кварталы»
10. Проведение ежегодных отчетов перед представителями Администрации г. Иркутска и открытых отчетов перед собственниками объектов на территории
11. Открытие офиса «Центр возможности территории Иркутские кварталы»
12. Совместное проведение с жителями и бизнесом мероприятий на общественных пространствах Иркутских кварталов, разработка афиши проводимых мероприятий
13. Проведение архитектурных конкурсов на малые архитектурные формы в границах проекта
14. Проведение ежегодной акции «Фасадник» - очистка и покраска фасадов исторических объектов и жилых домов силами активных общественных организаций, бизнеса и горожан
15. Проведение общественной акции «Мобильное благоустройство»
16. Проведение презентаций и отчетов о реализации проекта на Общественных слушаниях на площадке Думы г. Иркутска и Общественной палаты г. Иркутска

Работа по вовлечению собственников объектов, жителей и бизнеса на территории ведется на всех этапах проекта, поскольку от взаимодействия с данными категориями резидентов непосредственным образом зависит успешная реализация проекта.
Работа ведется индивидуально с каждым из собственников и жителей, кто заинтересован быть частью проекта. На начальном этапе проекта специалистами совершался обход всех жилых домов в границах территории, также все собственники приглашались на индивидуальные встречи и презентации проекта. На этапе реализации ведется сопровождение проектов и инициатив тех жителей и собственников, которые согласились участвовать в проекте. Также продолжается работа по вовлечению новых заинтересованных стейкхолдеров.
Вовлечение горожан и сообществ, не имеющих собственность или бизнес на территории, происходит на принципе открытости: любой инициативный житель г. Иркутска имеет возможность участвовать в соучастном проектировании общественных пространств, общественных акциях, обсуждениях, лекциях, общественных слушаниях, мероприятиях, организационно-деятельностных играх, и по согласованию с АНО «Иркутские кварталы» организовывать мероприятия или деятельность на территории в рамках существующей концепции.

Основные задачи при привлечении жителей и бизнеса:
- понять их запросы, связанные с территорией центральной части города: понять, какой образ города им хочется видеть, каких функций и сервисов на территории не хватает, как должна быть спроектирована территория, чтобы быть комфортной и привлекательной для всех категорий жителей, как должно быть организовано пространство для достижения максимального трафика и для того, чтобы жители проводили максимально длительное время на территории проекта, что должно служить основными точками притяжения горожан и туристов, как должна быть спланирована система навигации, чтобы способствовать максимально эффективному распределению пешеходных и транспортных потоков, какая инженерная и транспортная инфраструктура нужна для реализации проектов и мероприятий и т.д. Разные мероприятия охватывают разный перечень вышеперечисленных аспектов и могут быть нацелены на проработку либо определенной задачи, либо комплекса задач.
- привлечь их ресурсы: интеллектуальные (лекции, трек «Город»), инициативно – организационные (проведение мероприятий, общественных акций на территории), идейные (организационно-деятельностные игры, архитектурные конкурсы), финансовые (партнерство, спонсорство в акциях, благоустройстве, сотрудничество в строительстве и открытии бизнеса) и т.д.
Также одной из основных задач вовлечения является повышение чувств причастности горожан к жизни города Иркутска, любви к городу, заботы о нем и ответственности за будущее Иркутска и его жителей.

На конец 2019 год проект продемонстрировал следующие результаты:
1. Был разработан новый механизм программирования территории, позволяющий реализовывать за частные средства в условиях мультисобственности комплексные проекты развития территории.
2. На территории «Иркутских кварталов» построено 24 объекта общей площадью 14,2 тыс. кв.м., на стадии строительства 6 объектов площадью 3,5 тыс. кв.м., проектируется 21 объект площадью 166 тыс. кв.м., на стадии градостроительной подготовки 13 территорий площадью 142 тыс. кв.м., благоустроено территорий общей площадью 15,6 тыс. кв.м., среди них 4 общественных пространства, ежегодно проводятся общественные акции, лекции, общегородские мероприятия.
3. Проект получил высшие награды на различных всероссийских и международных конкурсах и фестивалях:
- Российский инвестиционный форум «Сочи-2017» - Практика «Иркутские кварталы» была рекомендована рабочей группой Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ для включения в отраслевую модель создания комфортной городской среды и модернизации коммунальной инфраструктуры.
- Золотой диплом всероссийского фестиваля «Архитектурное наследие 2018»
- Золотой диплом международного архитектурного фестиваля «Зодчество 2018»

В целом реализация проекта (планируемый срок реализации основной части проекта – 2025 год) должна привести к следующим результатам и эффектам в разрезе различных категорий стейкхолдеров:
- Жители домов на территории «Иркутские кварталы» - Расселение из ветхого аварийного и неблагоустроенного жилья, комфортная городская среда, возможность проведения досуга, новые рабочие места.
- Люди, работающие на предприятиях, расположенных на территории «Иркутские кварталы» - Новые рабочие места, более высокое качество условий труда и деятельности, многофункциональная инфраструктура, комфортная городская среда
- Российские и иностранные туристы - Достопримечательное место, качественные рестораны и гостиницы, разнообразие прочей городской инфраструктуры. Современная архитектура и объекты с учетом истории города.
- Жители города, агломерации - Современный центр города со всеми необходимыми функциями, возможностями, сервисами, новая территория для работы, учебы, организации бизнеса, проведения досуга, посещения объектов культуры, спорта, развлечений, творчества, реализации интересов и возможностей, благоустроенные дороги, улицы, современные общественные пространства.
- Трудовые мигранты и Приглашаемые иногородние высококвалифицированные специалисты - Дополнительные современные сервисы миграционных служб и регистрационных органов, удобную инфраструктуру и среду, необходимую для адаптации
- Собственники участков - Возможность привлечения финансовых ресурсов для строительства на льготных условиях, повышение привлекательности участков для инвестиций, возможность подключения к современным инженерным коммуникациям
- Собственники объектов - Увеличение стоимости объектов и арендных ставок на площади, повышение привлекательности объектов для инвестиций
- Бизнес в границах проекта «Иркутские кварталы» - Увеличение привлекательности территории за счет комплексного освоения, увеличение трафика посетителей, снижение срока возврата инвестиций и увеличение рентабельности проектов, повышение капитализации бизнеса, развитие местного производства
- Органы государственной власти - Благоустройство территории центра города за счет привлечения частных инвестиций; повышение экономического эффекта от функционирования территории; повышение уровня безопасности; новые рабочие места и рост благосостояния населения, новые общественные пространства, а также социальные и культурные объекты. Качественная городская среда. - Бюджетные организации - Увеличение количества бюджетных организаций, количества рабочих мест, оказываемых услуг.
Социально-экономические эффекты: = Прирост ВРП 0,8%. Дополнительные поступления в бюджеты всех уровней за счет преобразования территории: 5200 млн. руб./год. Дополнительные поступления в бюджеты всех уровней за счет увеличения времени пребывания туристов в городе – 450 млн.руб./год. Новые рабочие места – 11,5 тыс. Сокращение числа безработных в регионе на 11,4 %, снижение уровня безработицы на 1 процентный пункт.
Проект комплексного развития центральной части города «Иркутские кварталы» в результате реализации должен выполнять представительскую функцию для города, а также стать импульсом для развития новой региональной инновационной экономики, способствовать развитию туризма (в том числе делового, научного, событийного), созданию новых возможностей для других индустрий города и области.

Предполагается, что территория и после реновации будет комплексно управляться единым оператором «Иркутские кварталы». Оператор будет отвечать за соблюдение целостности проекта, эксплуатацию территории, осуществление визуальной рекламы и навигации, цифровой навигации, разработку цифровых приложений по территории, разработку малых архитектурных форм, поддержание благоустройства территории, курирование инвестиционных сделок, наполнение социальной и коммерческой деятельностью объектов/ ротацию арендаторов, предоставление услуг и сервисов бизнесу, благоустройство, формирование и функционирование общественных пространств, проведение мероприятий.
Также команда проекта реализует в Иркутске и других городах России ряд проектов развития территорий, в которых используются те же принципы и механизмы программирования территории. Это такие проекты, как Концепция пространственно-планировочного развития кампуса ИРНИТУ, Концепция благоустройства парка «Таежные бульвары» в г. Саянске, Концепция развития и благоустройства исторического центра г. Нерчинск «Золотая нить», Концепция реконструкции «Сада Томсона» и др., разрабатываются проекты в п.г.т. Мишелевка, г. Борзя, г. Киренск, г. Бабушкин.
«Иркутские кварталы» оказали эффект и на проекты других компаний в г. Иркутске. Предприниматели города запустили комплексные проекты развития территорий: спорт-парк «Поляна», «Ривьера» - проект части Верхней Набережной, проект «Солнечная дорога»).
Данная схема применима для тиражирования на территории различного масштаба и в любом городе Российской Федерации.

https://www.irkkvartal.ru/, https://www.facebook.com/irkkvartal/