Ревитализация набережных реки Карповки, г. Санкт-Петербург
Этот проект имеет свою историю, которая начиналась с мечты, – мечты людей об удобной, живой, красивой и привлекательной для всех горожан набережной города. Петербург известен своими протяженными гранитными набережными, занятыми сегодня автомобилями, промышленно-складскими территориями с минимальным озеленением. В 2017 г. набережную р. Карповки включили в число территорий для проектов непрерывных пешеходных зон. Участок благоустройства напротив Ботанического сада перед Казармами и 1-ым Медицинским Университетом стал стартовым проектом развития прогулочной зоны вдоль всей реки – центра притяжения Петроградского района.
Интерес развития территории разделили ландшафтная мастерская «Нескучный сад» и инициативная группа «Друзья Карповки». Помимо заинтересованных жителей в нее вошли социологи, архитекторы, дизайнеры, географы. Эксперты инициировали исследование набережной с целью формирования социального запроса и технического задания для последующей разработки концепции и проекта благоустройства. Проект осмысления набережной реки посредством проведения различных фестивалей, мастер-классов, воркшопов и обсуждений в Доме добрососедства и на берегах реки длился два года. В процессе него формировалось сознание соучастия горожан и создавалась почва для развития проекта благоустройства, стартовавшего в начале этого года. В предпроектных исследованиях и в ходе проведения общественных слушаний были выявлены запросы жителей и основные пожелания были учтены при проектировании.
В реализации 1 этапа благоустройства набережной в рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» уникальным опытом для Санкт-Петербурга стало соучаствующее проектирование, где активное взаимодействие Администрации района, проектной мастерской, жителей, общественных организации показало свою эффективность. Встречи с жителями и общественные слушания вопросов по проекту и промежуточные презентации устраивали Друзья Карповки. Администрация Петроградского района организовывала встречи рабочей группы специалистов смежных областей для решения текущих вопросов на стадии проектирования и совместно с архитекторами контролируя проект на стадии строительства до самого открытия. Это стало новой моделью командной работы большой проектной группы.
В процессе работы команде архитекторов было важно спроектировать не только эстетически привлекательную набережную, но пространство, способное разместить и поддержать важные для посетителей функции. Архитекторы поддержали жителей и предложили создать пространство, способное к саморазвитию и развитию горожан — именно такой подход к проектированию городского общественного пространства является современным, эффективным и устойчивым. Проектом реализован новый формат соучаствующего проектирования с жителями города и придания общественному пространству в центре Петербурга максимально естественной природной среды с выходами к воде и функций, отвечающих запросам горожан.
Смысловой центр пространства – это сцена с кулисами зеленого фронта Ботанического сада, на который ориентирован амфитеатр с качелями для всех возрастов под навесом и узнаваемым арт-объектом «Карп». На зеленых склонах реки выполнены балконы с местами для тихого отдыха и созерцания ее течения. Ландшафт сформирован цветущими «островками», «плывущих» посреди променада, на холмах из геопластики посажены цветущие и краснолистные деревья, формирующие признак места и образующие весной и осенью новую точку притяжения. Образ текущей воды и природного прибрежного ландшафта дополняется цветниками и миксбордерами, состоящими из многолетних злаков и трав, шелестящих на ветру и кинетической скульптурой, работающей от силы ветра. Все многообразие растений и архитектурных элементов, играющих свою роль в речной стилистике объединяет световой сценарий декоративной подсветки и освещения прогулочных зон.
Первый опыт не дается легко и сразу, процесс работы налаживается со временем. Особенно в начале пути было множество противоречий между органами власти и администрациями города, между чиновниками, экспертами и горожанами и внутри каждой группы. До этого проекта у людей не было практики живого общения, достижения договоренностей, совместного поиска решений в общих интересах. Не было и понимания, что местные сообщества способны генерировать идеи и быть в помощь планам развития города. Постепенно в рамках проекта выстраивался диалог всех участников. Отсутствие специального времени в проекте для проведения общественных встреч и опыта соучаствующего проектирования приводило к долгим обсуждениям с пользователями пространства и усложняло процесс работы. Диалог всегда был жарким, но интересным, поскольку удавалось, наконец, услышать друг друга и понять. Например, горожане видели набережную как тихую зону, поэтому главным элементом набережной стал прогулочный променад вдоль новых островков зелени; по результату обследования была необходимость удаления 2-х тополей с возмещением посадкой новых деревьев, но по просьбе горожан их сохранили.
В процессе работы и общественность, и администрация, и исполнители были нацелены на результат, но готовы к компромиссам. Были вопросы, требующие полномочий администрации, например, демонтаж бетонного забора вдоль здания Казарм, принадлежащее военному ведомству, или перенос стоянки яхт с набережной. Подобные вопросы удалось решить благодаря активному и личному участию главы района на всех этапах развития проекта.
«Мы столкнулись со множеством сложностей, которые ставили под угрозу весь проект. Но главное, что мы поняли — диалог нужно вести до начала любых реальных действий» (глава района Иван Громов).
«Люди постепенно учатся принимать участие в принятие решений и договариваться. Процедура вовлечения жителей очень важна… Нам нужно показать людям, как быть активными, дать удобный инструмент и постоянно использовать его в работе» (модератор диалога с жителями Ольга Мнишко).
«Конечно, необходимость вести долгие обсуждения с пользователями пространства усложняет работу, надо уметь разговаривать с людьми. Часто проектировщики ревностно относятся к своим творениям, им обидно, когда их идеи не оценивают или не понимают. Но мы старались слушать и впитывать – это было волнительно, но интересно. Ну и, конечно, важно, чтобы было время – если сроки сжаты, не получится многое проработать.» (директор мастерской «Нескучный сад» Маяцкая Ольга).
Этот проект не идеален, что-то не удалось воплотить. Но, главное, — он помог состояться диалогу участников и дальнейшей совместной работе по замечаниям и предложениям, которые будут учитываться. История вовлечения разных интересантов площадки стала примером формирования ответственности людей за принятие своих решений и понимания своей роли в жизни пространства после реализации проекта.
Носитель/автор практики вовлечения
Модератор инициативной группы «Друзья Карповки»: Мнишко Ольга, эксперты Европейского Университета Санкт-Петербурга: Паченков Олег и Воронкова Лилия, эксперт архитектор СПбГАСУ Юсупов Данияр.
Цель проекта
Проект благоустройства является частью комплексного проекта развития пешеходной набережной реки, входящий в концепцию сети различных вело-пешеходных маршрутов, объединяющих набережные, зеленые и общественные городские пространства Петроградского района. Для запуска территории р. Карповки необходимо было создать прецедент на пути объединения рекреационных связей – уникальное общественное пространство для отдыха с возможностью проведения различных сценариев деятельности у реки.
Другой целью проекта было налаживание коммуникации жителей и Администрации района. Это первый пример социального проектирования в Санкт-Петербурге. Говоря о вовлечении жителей, как одного из целеполагающего фактора создания проекта, нужно отметить, что это всегда трудоемкий и не быстрый процесс. Людям требуется время для осознания ответственности за свое место проживания, проявления к ней интереса и желания изменить его в лучшую сторону. Далее формируется сообщество людей, неравнодушных к общей идее и проявляющие инициативу активизировать место и привлечь внимание к его проблемам и потенциалам развития. Вовлечение интересантов в проект развития набережной было всестороннее. Жители имели площадку для встреч и возможность проведения мероприятий, учились слушать друг друга, договариваться и формулировать совместный запрос, - так создавалось местное сообщество Петроградки, готовое продвигать свои идеи на уровень реализации и быть вовлечёнными в процесс, чтобы далее самим заботиться о благоустроенной территории. Экспертное сообщество помогало объединить людей и сформировать их запрос, с помощью жителей проводило мероприятия и исследования на реке, искало проектные решения, удовлетворяющее запрос жителей и релевантные в контексте места с учетом различных ограничений и особенностей. В итоге, каждый вовлеченный человек, житель или эксперт, представитель администрации – становится ответственным представителем данного места и считает его «своим». Это способствует новым знакомствам и сплоченности в процессе работы с целой группой заинтересованных и активных людей, имеющих желание помочь в своей сфере. Такие проекты становятся социальными и начинают объединять людей еще на старте. И для выработки такой модели работы над территориями важным является процесс, где результат работы становится общим результатом взаимодействия всех участников проекта.
Таким образом, целью всего проекта развития Карповки является ревитализация – процесс восстановления и оживления территорий набережных реки с включением ее в единую сеть рекреационных связей города посредством социологических и градостроительных исследований, сценарного подхода и метода соучаствующего проектирования.
Целью 1 этапа работ была реорганизация необустроенной городской территории набережной реки вдоль 1-го Медицинского университета и Казарм Гренадерского полка – создание безопасной прогулочной набережной для отдыха у воды среди обновленного зеленого массива. До благоустройства на набережной располагались стихийные стоянки автомобилей и яхт.
Инициатор проекта
Инициатором проекта благоустройства набережной выступили Администрация Петроградского района с поддержкой Архитектурно-ландшафтной мастерской «Нескучный сад» и инициативной группой жителей и экспертов «Друзья Карповки».
Проблема и задачи
Проблема набережных р. Карповки:
• Отсутствие доступности набережных и их привлекательности в качестве «зеленой оси» Петроградскго района.
• Исключение реки из системы городских маршрутов, связей с прилегающими территориями и существующими общественными пространствами.
• Отсутствие налаженных коммуникаций между жителями, экспертами и Администрацией для формирования общественного пространства, отвечающего запросам пользователей.
Глобальные задачи развития набережных реки включают комплексную организацию прогулочных маршрутов и зон отдыха у воды с выработкой стратегии развития прибрежных территорий. Для этого были проведены исследования:
• Доступности набережных, границ и форм собственности находящихся на ней участков;
• Запроса жителей и совместный поиск возможных сценариев развития и форм деятельности на набережных;
• Восстановления функции рекреационного пространства;
• Поиска методов взаимодействия горожан, администрации и экспертов;
• Устойчивых проектных решений в контексте места.
Локальными задачами проекта, определившие результат, были:
• Благоустройство в стесненных условиях ландшафта, подземных инженерных коммуникаций и в короткий срок;
• Увеличение разнообразия и типов озеленения набережной;
• Сохранение и приумножение природных особенностей и контекста набережной;
• Обеспечение доступности людей к воде и безопасности на берегу;
• Организация новой точки притяжения для разных социальных групп и качественного благоустройства с естественной природной средой на берегу.
Мотивация для граждан
Возможность быть услышанным администрацией своего района и быть причастным к формированию «своего» пространства, реализации своего запроса и быть в курсе городских изменений. Такая система помогает появлению доверия и творческой мысли, а также делает возможным участие в городском проекте.
Способ коммуникации
В группе проекта «Друзья Карповки» В Контакте активно проводились социальные опросы, анонсы встречи и обсуждений, проектных семинаров и презентации исследований, также результаты встреч в виде видео записей и резюме с планированием последующих встреч. Хронология этапов реализации велась с начала проекта, а результаты строительных работ выкладывались в группу Нескучный сад в Facebook и Instagram. Наряду с этим новости об изменениях на Карповке транслировались на местном телевидении канал Санкт-Петербург topspb.tv и в публикациях известных интернет-изданиях: «Собака.ru», «The Village», «Комсомольская правда», «Фонтанка», «Санкт-Петербургские ведомости» и др.
Механизмы вовлечения
Для вовлечения жителей в проект были проведены проектные семинары (воркшопы) в фокус-группах с привлечением российских экспертов, образовательные лекции и общественные обсуждения, социологические опросы и фестивали с совместной организацией мероприятий и мастер-классами самими жителями.
Отбор участников
Приглашение к участию в проекте изначально было обращено ко всем заинтересованным лицам. В результате инициации группу участников на четверть сформировали граждане Петроградской стороны, остальные три четверти составили жители Санкт-Петербурга с активной жизненной позицией преимущественно в возрасте от 18 до 50 лет. Среди них можно выделить:
• Горожан, проживающих в пешеходной доступности к реке,
• студентов ВУЗов и колледжей,
• сотрудников прилежащих компаний и офисов,
• бизнесменов,
• гостей и туристов,
Фокус-группы сформировали:
• спортсмены (велосипедисты, бегуны, занимающиеся воркаутом, сапсерферы/байдарочники),
• владельцы собак,
• садоводы,
• молодое поколение: студенты, учащиеся,
• яхтсмены, владельцы яхт на берегу.
Отметим также участников рабочих проектных групп:
• Администрация Петроградского района,
• Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга,
• ПАО «Россети»,
• НИИ «Кораблестроения и вооружения,
• ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»,
• ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия»,
• Первый СПбГМУ им. Академика И.П. Павлова,
• Общественная организация «Друзья Карповки»,
• Ландшафтная мастерская «Нескучный сад»
Механизм участия
ЭТАП Исследования и Концепции набережных р. Карповки включал в себя следующие процессы:
• вовлечение жителей в проект через организацию мероприятий на реке,
• выявления потенциальных участников-активистов, их знакомство друг с другом,
• определение запросов соц. групп,
• исследование спектров возможностей использования водного ресурса,
• популяризация вопроса развития прибрежного пространства и создания открытой платформы обмена информацией.
Для этого были проведены следующие мероприятия:
• Воркшоп «Диалог у воды» на берегах и плоту по реке Карповке и получением международного опыта поездкой в Берлин;
• Организация сообщества «Право на воду» и проведение встреч;
• Фестиваль «Твоя вода» с арт-проектами и участием 30 организаций и 2000 посетителей;
• Формирование рабочей группы «Друзья Карповки» с 266 участниками и группы В Контакте с более 2000 подписчиков;
• Предпроектное исследование команды Межвузовской лаборатории StudUrbanLab (ИТМО, СПбГАСУ, ВШЭ, СПбГУ);
• Социологический опрос 1000 жителей с целью понимания аудитории набережной;
• Воркшопы с выявлением запроса жителей;
• Фестиваль «Сегодня можно» с целью формирования инициативы и самоорганизации жителей.
ЭТАП Проектирования участка набережной р. Карповка (1 этап) включал в себя процессы:
• определения конкретных запросов жителей через работу в фокус-группах с картами и обсуждения с жителями,
• презентации проектных материалов,
• оповещение об этапах развития проекта,
• координации работы участников и отслеживании хода строительства.
В частности были проведены следующие мероприятия:
• Встречи с жителями в Доме добрососедства архитекторами, модераторами «Друзья Карповки», Администрацией района с презентацией концепции, обсуждением проблем и потенциала территории будущего общественного пространства, разработкой основных видов активностей, наполняемости и событий набережной. Также, были оговорены виды ограничений и релевантность реализации тех или иных решений на разных этапах проекта. В итоге был презентован окончательный проект 1 этапа.
• Организация рабочей профильной группы проекта с архитекторами, специалистами смежных областей профильных Комитетов и представителями Администрации, а также проведение встреч для установления контактов, консультаций по решению текущих вопросов проекта и контроля в процессе его реализации.
Результат практики
Проектом предусматривается развитие пешеходной зоны, активация и вовлечение прилежащих точек городской активности вдоль всей реки. Поэтому сегодня мы говорим о результатах стартового периода развития событий на Карповке.
Благодаря реализации 1 тапа благоустройства и открытию обновленной набережной в конце этого лета важным результатом запуском проекта на сегодняшний день стала реальная возможность инициации проекта и реализации инициатив городского сообщества в обустройстве набережной своей реки, своего города. Люди доверились друг другу и смогли создать успешную коллаборацию для реализации своих идей.
Впервые в городе открылось общественное пространство, спроектированное совместно с жителями, экспертами и Администрацией района. Это новый опыт для Санкт-Петербурга, в то время как соучаствующее проектирование – известный сегодня инструмент по вовлечению жителей в формирование городской среды по всей стране. Модель вовлечения жителей не имеет шаблона и всегда формируется с учетом местных условий. И мы надеемся, что найденный механизм работы внутри общественных и экспертных групп будет успешно отрабатываться в дальнейшей практике развития городских набережных.
В 1-ом этапе благоустройства набережной был реализован комплексный подход организации городского общественного пространства:
• пространство для формирование различных сценариев деятельности и отдыха горожан,
• включение объекта в городскую Концепцию непрерывного пешеходного и велосипедного движения,
• создание инклюзивного и безопасного пространства с возможностью посещения каждого,
• видовое разнообразие растений,
• уникального ландшафтного дизайна и дизайн-кода,
• разноуровневый световой сценарий.
В процессе реализации на 1.9 Га за 9 месяцев от концепции до реализации было озеленено 50% набережной, высажено 130 деревьев, организовано 1.5 км прогулочного вело-пешеходного маршрута и несколько зон для занятий, спорта, игр, садоводства, качелей и отдыха у воды в центре города среди зелени.
С открытием набережной можно также отметить:
• Тысячи подписчиков и сообщений в социальных сетях Instagram, Facebook, В Контакте, позитивных отзывов и предложений по дальнейшему улучшению среды на набережной.
• Проект освещен в известных городских СМИ и стал популярным местом притяжения горожан в любую погоду и время суток, новой точкой на маршруте, объединяющий узел м. Петроградская, территорию 1-го Мед. университета, Ботанический сад, образовательный кластер «Ленполиграфмаш».
• Проект отмечен Золотым дипломом и памятным знаком Лауреата Премии «Зеленый куб» в номинации лучший реализованный объект общественного пространства площадью менее 1 Га на X Всероссийской премии по ландшафтной архитектуре.
• Дан старт дальнейшим планам развития прогулочной набережной с реорганизацией придорожной инфраструктуры и озеленением реки.
Повторяемость
Планируются дальнейшие работы по благоустройству набережных р. Карповки в несколько этапов с освобождением берегов от несанкционированной застройки и заборов и превращением ее в полноценную прогулочную зону с велодорожками и площадками для отдыха и коммуникации горожан. В дальнейшем наряду с результатами комплексного исследования и рекомендациями по развитию каждого участка реки, должен быть учтен опыт соучаствующего проектирования, совершенствоваться организационные процессы работы и примененные успешные ландшафтные проектные решения. Отработанные практики совместно с поиском новых решений должны сформировать качественные подходы к организации набережных в Петербурге.
Ссылка на сайт проекта/ новость о проекте/группу в социальных сетях
Группа "Друзья Карповки" ВКонтакте
Исследование территории группой "Друзья Карповки"
Группа мастерской "Нескучный Сад"
Концепция набережной р. Карповки
Проект набережной р. Карповки
TopSPb о проекте
Sobaka.ru о проекте
The Village о проекте
"Комсомольская Правда" о проекте
Репортаж на канале "Санкт-Петербург"
Репортаж #2
"Санкт-Петербургские ведомости" о проекте
Репортаж об открытии велодорожки
Лучшие парки и скверы 2019 по мнению Афиша.Daily